Procedura autorizzatoria per impianti GPS: i chiarimenti dell’INL

L’Ispettorato nazionale del lavoro, con circolare n. 2 del 7 novembre 2016, ha offerto indicazioni operative sull’utilizzo di impianti GPS, ai sensi dell’articolo 4, commi 1 e 2, L. 300/1970, come novellato dall’articolo 23, D.Lgs. 151/2015, per quanto attiene all’installazione di apparecchiature di localizzazione satellitare GPS montate su autovetture aziendali. In particolare l’Ispettorato chiarisce se le suddette apparecchiature siano da considerare strumenti utilizzati dal lavoratore per “rendere la prestazione lavorativa” e, come tali, esclusi dalle condizioni e dalle procedure previste dal medesimo articolo 4.

La circolare precisa che, in linea di massima, si può ritenere che i sistemi di sistemi di geolocalizzazione rappresentino un elemento “aggiunto” agli strumenti di lavoro, non utilizzati in via primaria ed essenziale per l’esecuzione dell’attività lavorativa, ma per rispondere a esigenze ulteriori di carattere assicurativo, organizzativo, produttivo o per garantire la sicurezza del lavoro. In tali casi la fattispecie rientra nel campo di applicazione di cui all’articolo 4, comma 1, L. 300/1970, e pertanto le relative apparecchiature possono essere installate solo previo accordo stipulato con la rappresentanza sindacale ovvero, in assenza di tale accordo, previa autorizzazione da parte dell’Ispettorato nazionale del lavoro.

Solo in casi del tutto particolari, cioè qualora i sistemi di localizzazione siano uno strumento indispensabile per consentire la concreta ed effettiva attuazione della prestazione lavorativa o l’installazione sia richiesta da specifiche normative di carattere legislativo o regolamentare (es. uso dei sistemi GPS per il trasporto di portavalori superiore a 1.500.000 euro), gli stessi devono ritenersi veri e propri strumenti di lavoro e, pertanto, è possibile prescindere, ex articolo 4, comma 2, L. 300/1970, sia dall’intervento della contrattazione collettiva che dal procedimento amministrativo di carattere autorizzativo previsti dalla legge.